PRESUPUESTO 2018: MENOS FONDOS PARA LA LEY DE BOSQUES

  • Este año el presupuesto asignado a la Ley de Bosques es menor al del año pasado.
  • Por novena vez consecutiva se viola lo establecido en la Ley 26.331 en materia de financiamiento.
  • Argentina figura en el Top Ten de los países que más superficie forestal han perdido.

Por María Eugenia Testa @eugetesta

Una vez más, y como hace ya 8 años, la Ley de Presupuesto no cumple con la Ley 26.331  de Protección Ambiental de Bosques Nativos. Desde el año 2010, en el que la norma fue reglamentada y se conformó el Fondo Nacional  para  la  Conservación  de  los  Bosques Nativos, la partida asignada no superó, en el mejor de los casos, el 30 por ciento de lo que le corresponde por ley. Para 2018, incluso, se asigna una partida menor a la de 2017.

Para este año que entra, el artículo 16 de la Ley de Presupuesto que la semana pasada fue enviada por el Poder Ejecutivo al Congreso de la Nación establece:

Asígnase al Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos, en virtud de lo establecido por el artículo 31 de la Ley N° 26.331, un monto de PESOS QUINIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILLONES QUINIENTOS MIL ($ 556.500.000) y para el Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos un monto de PESOS VEINTICINCO MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO MIL ($ 25.935.000). Facúltase al Jefe de Gabinete de Ministros, previa intervención del MINISTERIO DE HACIENDA, a ampliar los montos establecidos en el párrafo precedente, en el marco de la mencionada ley”.

Con este monto, los fondos sólo cubren el 6,3 por ciento de una de las fuentes de financiamiento, la que corresponde al 0,3 por ciento del presupuesto nacional.

Presupuesto total ejercicio 2018 $ 2.904.414.117.468
Asignación establecida por la Ley de Bosques 0,3 por ciento del presupuesto nacional (Art. 31 inc. a) $ 8.713.242.352
Asignado Presupuesto nacional 2018 HCDN (Art 16) $ 556.500.000

Recordemos que el artículo 31 de la Ley 26.331 establece que las partidas presupuestarias asignadas a este fondo no  podrán  ser  inferiores  al  0,3 por ciento  del presupuesto nacional; que además incluye el  2 por ciento del  total  de  las  retenciones  a  las  exportaciones  de productos  primarios  y secundarios provenientes de  la  agricultura,  ganadería y sector forestal, correspondientes al año anterior del ejercicio en consideración.

Año Partida asignada para  Bosques Nativos  (millones de pesos) 0,3% Presupuesto Nacional (millones . de pesos) Porcentaje asignado respecto a la Ley 26.331
2010 300 821 37
2011 300 1.119 27
2012 267,467 1.300 21
2013 230 1.515 15
2014 230 2.578 9
2015 232,45 3.755 6
2016 246,57 4.708 5
2017 570 7.090 8
2018 556,5 8.713 6

La situación de los bosques en Argentina sigue siendo grave: el 4,3 por ciento de la deforestación mundial ocurre en nuestro país (IPCC); y el 21,1 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) locales proceden del cambio de uso del suelo y silvicultura (1) . Recordemos que Argentina está entre los 25 mayores emisores mundiales.

De acuerdo a Global Forest Watch, el observatorio global de bosques,  Argentina ocupa el 9º lugar en el top ten de los países que mayor pérdida de cobertura de bosques han registrado entre 2001 y 2014.

En un contexto de urgencia climática como el actual en el que la deforestación debería llegar a cero en 2020, desfinanciar una herramienta clave para la conservación de los últimos bosques nativos que nos quedan es irracional e irresponsable.

(1) Tercera Comunicación Nacional de la República Argentina a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (2015)

 

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